Quando há trabalho extraordinário, é porque há conveniência de serviço, ou seja, o patrão para ter o seu "trabalho" feito, vai pagar ao empregado trabalho extra, mais caro; o empregado, por ser trabalho extra (fora de horas) tem que ser compensado, com salário hora mais caro que a vulgar hora de serviço, por outro lado o Estado ganha mais pois tributa pelo rendimento. Resumindo ganha o patrão, ganha o empregado, e o espirito da ideia, porque é que o Estado tambem ganha com este esforço (do patrão e empregado), daí pensar que a ideia não é estupida de todo...
Edit... por outro lado há ao fazerem horas extras, a taxa de imposto sobe, penalizando, os restante trabalho normal...